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石柯书记在国机集团“两学一做”学习教育动员部署会上的讲话

时间:  2016年04月26日

 

同志们:

  刚才,任洪斌董事长传达了习大大总书记关于“两学一做”学习教育的重要指示和刘云山同志在“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话精神。总书记从党和国家全局的战略高度,深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义,精辟阐述了“两学一做”学习教育的总体目标、基本要求和重要任务,突出强调了各级党组织应履行的主体责任,为全党开展学习教育指明了正确方向,提供了根本遵循。刘云山同志则从“两学一做”学习教育的重要意义、主要内涵和基本要求,作了全面而详细的部署。

  4月12日国资委的动员部署会上,张毅同志代表国资委党委提了4点要求。一是要求认真学习、深刻领会习大大总书记重要指示精神和中央的部署要求,增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和坚定性。特别是要求坚持原原本本学,坚持融会贯通学,坚持结合实际学。通过深入系统学习,进一步统一思想,提高认识,增强搞好学习教育的自觉性和坚定性,切实把思想和行动统一到习大大总书记的重要指示精神和中央的部署要求上来。二是要求充分认识开展“两学一做”学习教育的重要性,进一步增强责任感、使命感和紧迫感。要求通过开展“两学一做”学习教育,推动全面从严治党的要求在基层落地生根,落实到每个党员、落实到每个支部,为进一步完善国资监管体制、做强做优做大中央企业提供有力支撑。三是全面贯彻中央部署要求,扎实推动中央企业“两学一做”学习教育深入开展。要求夯实“学”这个基础,抓住“做”这个关键,强化问题导向,突出经常性教育特点,大力开展宣传表彰工作,结合国企国资改革发展实际,扎实开展“两学一做”。四是要求加强组织领导,确保学习教育取得实效。特别是认真履行主体责任,充分发挥领导带头作用,切实加强分类引导,做到两手抓、两促进。张毅同志的讲话,紧密结合中央企业特点,对学习教育的深入开展提供了具体而明确的引导。对中央的精神和国资委的要求,大家要认真学习、深刻领会,全面贯彻落实。下面,我就讲三点意见。

  第一,要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,切实增强开展“两学一做”学习教育的自觉性和主动性

  这次学习教育的意义,习大大总书记的重要指示和中央印发的学习教育通知、方案都作了深刻阐述。在“两学一做”学习教育工作座谈会上,刘云山同志又强调了三个方面:其一,这是贯彻全面从严治党要求的重要部署;其二,这是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践;其三,这是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。结合国机集团实际,我感到,有这样三个方面需要深入理解和把握。

  )“两学一做”学习教育是落实全面从严治党要求、推动管党治党向基层延伸的重要举措。习大大总书记在今年中央纪委六次全会上指出,要推动全面从严治党向基层延伸。中央特别强调,“两学一做”学习教育是推动管党治党向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能稳固,党的事业才能兴旺。目前,全国有8700多万党员、430多万个基层党组织,党员队伍和党组织的状况,直接关系到党的先进性和纯洁性,直接关系党的创造力、凝聚力和战斗力。具体到国机集团,各级企业有党员44405人,基层党组织2013个,面对新形势下全面从严治党的职责任务,面对经济发展新常态下企业改革发展的目标任务,迫切需要充分调动每名党员和每个基层党支部的积极性主动性创造性。通过学习教育,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,解决好党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,确保全面从严治党在基层落地生根,把每一个基层党组织都建设成坚强的战斗堡垒。

  )“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设、推动党内经常性教育常态化、制度化的重要实践。习大大总书记指出,“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,体现了中央持续抓党的思想政治建设的决心,体现了环环相扣、步步深入推动全面从严治党的政治定力。这些年来,大家党开展了先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优、群众路线教育实践活动等一系列集中性教育活动。从“三严三实”专题教育到这次“两学一做”学习教育,则属于经常性教育。这两种教育之间,既有着党内教育的共同属性,发挥了承上启下的历史传承,但又在开展理念、组织形式、具体要求等方面有所区别、有所转变,比如,在时间跨度上实现了从“阶段性”到“连续性”的转变,在组织形式上实现了从“活动式”到“经常式”的转变,在参与范围上实现了从“少数”到“全体”的转变。这些变化发展,这些实践探索,都为大家党加强自身建设开辟了一条“新路径”。大家开展“两学一做”学习教育,就是按照思想建党和制度治党相结合的要求,立足于抓常、抓细、抓长,推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸,把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

  )开展“两学一做”学习教育是加强国机集团党员队伍建设、推动企业改革发展各项工作的重要契机。今年,是落实“十三五”规划开局之年,也是中央企业做强做优做大、培育成为世界一流企业的关键时刻。国资委要求大家着力做好创新驱动、结构调整、开放合作、深化改革、提质增效、加强党建等六篇文章。大家自身也面临适应经济发展新常态、深化企业改革、推进结构调整、加快提质增效升级等诸多重任。新的形势和任务,要求大家各级党员干部认识上更加到位,思想上更加统一,行动上更加自觉,工作上更加有为;要求大家进一步解放思想、更新观念,始终坚持改革的正确方向,以除旧布新的改革勇气、直面问题的责任担当,迎接新挑战,解决新问题,在推进集团稳增长、促改革、保稳定上充分发挥好党员的先锋模范和示范带动作用。希翼同志们站在全局的高度,牢记肩负的使命和责任,全面贯彻、认真落实中央的部署要求,扎实地开展好学习教育,以良好的精神状态,强烈的责任担当,务实的工作举措,投身国机“二次创业”、“再造海外新国机”的征程中。

  第二,要准确把握“两学一做”学习教育的总体要求、学习内容和方法措施

  中央印发的通知、方案,总书记的重要指示,云山同志、乐际同志的讲话当中,明确提出了“两学一做”学习教育的总体要求、学习教育内容和主要措施,大家要结合企业实际,深入理解把握,认真抓好落实。具体说,就是“三个准确把握”。

  (一)准确把握学习教育的总体要求。中央提出的总体要求,概括起来,有这样几个方面:一是要聚焦主要目标,实现“四个进一步”,即:进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为。二是要明确工作重点着力解决“五类问题”即:着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题;着力解决一些党员党的意识淡化的问题;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题;着力解决一些党员精神不振的问题;着力解决一些党员道德行为不端的问题。作为国机集团各级党组织和党员干部,还要紧密结合集团和企业实际,着力解决企业改革发展中遇到的重点难点问题。三是要把握工作原则,落实“五个坚持”,即:坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类引导。

  (二)准确把握学习教育内容。“两学一做”,基础在学。抓学习,首先要把握一个基本要求,就是要把学党章党规与学系列讲话很好统一起来。

  学党章党规重在明确基本标准,树立行为规范。对全体党员来说,就是要通读熟读党章,通读熟读清廉自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例,深入领会党的性质、宗旨、引导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,领会党员的条件和义务、权利、行为规范,进一步明确做合格党员的标准,提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。对党员领导干部来说,要学得更多更深,要求更严更高,要熟知尽知全体党员应学习掌握的内容,掌握好与履职尽责密切相关的规定和要求,包括党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等,包括党组织工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规,着力提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

  学系列讲话重在加强理论武装、统一思想行动,区别普通党员和党员领导干部,确定学习的重点内容,着力把握好“三个基本”。全体党员要学习《习大大总书记系列重要讲话读本》,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。党员领导干部要学得更多更深,要求更严更高,在熟知尽知全体党员应学习掌握内容的基础上,还要学习《习大大总书记重要讲话选编》《习大大谈治国理政》,要在全面、系统、深入上下功夫,坚持读原著、学原文、悟原理,尤其要把领导系列讲话蕴含的治国理政新理念新思想新战略作为学习的重中之重,既领悟好重大思想理论观点,又领悟好科学的思想方法和工作方法。各级党委领导班子要把毛爷爷同志《党委会的工作方法》纳入学习内容,学习掌握科学的工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩,切实提高领导班子的决策能力和领导水平。

  以学促做、知行合一,做合格共产党员,是这次学习教育的着眼点和落脚点。做合格党员,标准是具体的、明确的,要求以学促做,做到“四讲四有”,即:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。要求在企业改革发展中,发挥党员的先锋模范作用,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,争做提质增效的排头兵、改革创新的实干家、攻坚克难的急先锋,在集团“二次创业”、“再造海外新国机”的实践中建功立业。

  (三)准确把握学习教育的方法措施这次学习教育是面向全体党员的学习教育,关键是要突出经常性教育的特点。在组织方式上,要坚持“三个基本”,就是以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托。在具体施上,要做实“七个规定动作”,即:个人自学、专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导干部作表率。

  按照中央和国资委的要求,国机集团制定了《实施方案》,明确4月底前完成动员部署,12月底前基本结束,具体分3个专题3次会议来开展。

  第一个专题,安排在4月—6月份,重点是学党章党规增强宗旨意识、纪律意识。期间,党员要开展自学。基层党组织认真实行“三会一课”制度。党支部或党小组要围绕“学党章党规,增强宗旨意识、纪律意识”主题,开展一次专题学习讨论。各级企业党委要以中心组等形式组织一次集中研讨。国机集团党委将组织“一先两优”评选和表彰,“七一”前将组织所属企业党委书记培训,集中安排一次党课。各级企业党组织还可结合学习党章党规,组织开展“重温入党誓词”主题党日活动、党内常识竞赛、爱国主义教育、党员组织关系集中排查、“一先两优”评选表彰等各类工作。“七一”前后,各所属企业党委、各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,组织安排一次党课。可以是党员领导干部在所在支部或基层单位讲党课,也可以是支部书记、普通党员联系实际在本支部范围内讲党课。

  第二个专题,安排在7月—8月份,重点是学系列讲话,增强政治意识、看齐意识。各级企业党委要结合学习系列讲话和毛爷爷同志《党委会的工作方法》,组织中心组学习,围绕加强企业党建开展集中研讨。各党支部要围绕“学系列讲话,增强政治意识、看齐意识”主题,开展专题学习讨论。支撑和鼓励党支部结合党员队伍特点和企业实际,自主开展各类主题活动。

  第三个专题安排在9月—10月份,重点是开展做合格党员的学习讨论,提出立足岗位做贡献的具体要求。各党支部要围绕“干事创业守规矩,共筑国机新辉煌”这一主题,结合本单位、本部门工作实际,开展专题学习讨论,提出做合格企业党员的具体要求。各企业党委也要围绕这一主题,结合企业当前中心任务,结合企业基层党组织建设和党员队伍建设实际,结合国机集团员工道德行为规范宣贯工作,开展专题讨论。企业党委在学习讨论时,要强化问题导向,把践行“干事创业守规矩,共筑国机新辉煌”与发现和解决企业经营发展中遇到的新情况新问题结合起来,与查找和解决企业发展中长期存在的热点难点问题结合起来,与查找和解决党委领导工作中与新形势新任务新要求不相适应的突出问题结合起来,统一思想,凝聚共识,攻坚克难,形成推动企业改革发展的整体合力。

  11至12月,将安排三次党内组织生活。各级领导班子要以“两学一做”为主题,召开年度民主生活会。各党支部要召开专题组织生活会。各党支部还要结合年终工作总结,召开全体党员会议,对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定4个程序,开展民主评议党员。这些具体安排,既是贯彻落实中央要求的具体体现,也是国机集团各级党组织开展经常性教育的有益探索,大家要严格按照规定程序和政策要求,组织好、落实好,确保学习教育取得实效。

  在学习教育期间,集团还将组织督导组,结合党建工作专项检查,到部分企业对学习教育进行跟踪引导和督促检查。二级企业原则上不再成立督导组。

  第三,切实加强组织领导,确保国机集团“两学一做”学习教育取得实效

  开展“两学一做”学习教育是全党政治生活中的一件大事,也是对大家集团每个党支部、每位党员一次严肃的党内政治生活,大家要切实把学习教育作为重要的政治任务,尽好责、抓到位、见实效。具体有五点要求。

  (一)要思想高度重视。近年来,党内连续开展教育,一些同志或多或少存在“麻痹情绪”“抵触情况”。“两学一做”学习教育要真正深入下去、取得成效,首先要端正态度、提高认识。大家要清醒地看到,党内存在的问题是多年积累的,要解决好,不可能“毕其功于一役”。十八大以来,党中央采取了一系列重大举措,全党努力取得了很大成绩,但落实全面从严治党的任务仍很艰巨。对此,刘云山同志讲了“三个很重”,就是“严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重,加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重”。作为共产党员、作为党务干部,大家要深刻理解党中央的安排和布局,在重大问题上向党中央看齐,积极投身学习,接受教育,承担责任。

  (二)要认真履行主体责任习大大总书记要求,各级党组织及其负责人要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,各级党委都要有专门机构,及时引导,防止走过场和形式主义;强调要以“两学一做”学习教育为契机,使各级党组织书记抓党员队伍建设的意识树起来、责任扛起来。为加强领导,国机集团成立“两学一做” 学习教育协调领导小组,由我和任洪斌同志担任组长,集团党委常委都是协调领导小组成员,负责学习教育的组织协调和监督引导工作。在学习教育中,集团党委将采取听取报告、专项调研、随机抽查、召开座谈会、参加学习讨论、列席专题民主生活会和组织生活会等方式,对各所属企业的学习教育情况进行督促和引导。集团各级党委、各党支部也都要承担起主体责任,对学习教育的每项重点工作、每个规定动作,都要统筹安排,做到尽早谋划、精心组织、认真开展,确保学习教育健康有序推进。要根据工作需要,对基层党组织书记、组织委员等党务骨干普遍开展培训,对基层党组织学习教育情况进行督促检查,帮助他们掌握工作方法,明确工作要求,更好地推动基层组织建设,更好地把全面从严治党要求落实到每一个支部。

  (三)要充分发挥领导带头作用各级领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范、层层示范、层层带动,形成上行下效、整体联动的工作格局。各级党组织书记要把责任意识树起来,切实担负起第一责任人职责,对实施方案亲自审定,对重要任务亲自部署,对学习教育中的问题及时研究解决,以从严从实的精神抓好学习教育。各级领导班子要以中心组学习等形式,专题学习党章党规和习大大总书记系列重要讲话,开展学习研讨,在个人自学和集中学习中先学一步、学深一层。各级党员领导干部要严格实行双重组织生活等党内生活的各项制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议;要在所在支部或基层单位讲党课、作报告;要带头履职尽责、立足岗位作贡献,发挥好引领示范作用,推动整个学习教育扎实有效开展。

  (四)要在学习教育中切实解决问题。学习教育目的是为了发现问题、解决问题。对于“两学一做”要重点解决的问题,中央印发的学习教育方案提出了“五个着力解决”的要求,张毅同志也结合中央企业实际,作了进一步分析和概括,分别对全体党员和党员领导干部提出了明确要求。大家要按照中央和国资委的部署,认真解决这些问题,同时又要紧密联系集团实际,深入查找大家自身存在的现实问题。要结合专项巡视整改工作,着力解决重经营、轻党建,重部署、轻检查,党的领导弱化虚化淡化的问题;结合企业改革发展和党员队伍建设的需要,着力解决工作消极懈怠,企业改革发展中不作为,不担当,不尽责,不起先锋模范作用等问题;结合贯彻落实集团年度工作会议精神,着力解决企业经营发展中存在的市场开拓进取不够、企业盈利能力下降、新的增长动能培育不足、风险管控不到位、人才结构不合理等问题。大家要通过自己找、群众提、集体议等方式,多层面、多角度听取意见建议,查找问题表现,深挖问题根源,找准解决办法,谁的问题谁领走,谁的任务谁落实,做到边学边改、即知即改。

  (五)要把开展学习教育与推动工作紧密结合起来紧扣“干事创业守规矩,共筑国机新辉煌”这一主题,把开展“两学一做”学习教育与落实全面从严治党要求、推动国机集团改革发展中心工作结合起来。要以学习教育为契机,进一步加强党的领导,加强党的建设,严明党的纪律,落实好全面从严治党的主体责任,努力使全体党员特别是党员领导干部提振精气神,保持昂扬向上的干劲。要通过“两学一做”的系列学习研讨,进一步发现问题、凝聚共识、推动工作,努力在创新驱动、结构调整、开放合作、深化改革、提质增效、加强党建等各项工作中取得新成果、迈上新台阶,为完成2016年各项工作任务提供有力支撑。

  同志们,开展“两学一做”学习教育,事关党和国家事业发展大局,对于全面加强集团党的建设、推动企业改革发展都具有重要意义。大家要按照中央和国资委的要求,认真组织好、开展好学习教育,使“干事创业守规矩,共筑国机新辉煌”成为集团每个党支部和每名党员的思想共识和目标导向,为实现国机集团“二次创业”、“再造海外新国机”提供坚强保证!


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